Før I går i gang, skal I overveje følgende:

• Hvad skal I købe eller igangsætte?
• Hvad er den forventede pris?

I nogle tilfælde kan man komme i tvivl om, hvilken type opgave, man skal udbyde, f.eks. ved blandede kontrakter. 

For blandende kontrakter, er det kontraktens hovedformål, der bestemmer om en kontrakt er en vareindkøbskontrakt, en bygge- og anlægskontrakt eller en tjenesteydelseskontrakt.  

Søg eventuelt rådgivning på stiftet, hvis I er i tvivl. 

• Arkitektydelse i forbindelse med en bygge- og anlægsopgave

Hvis en arkitekt tegner og beskriver et forslag til et byggeprojekt for menighedsrådet er det ikke en bygge- og anlægskontrakt, men en tjenesteydelseskontrakt. Dette gælder også, hvis det er en totalrådgivning.

Hvis man benytter sig af totalentreprise, hvor rådgiverydelsen (arkitekt-/ingeniørydelsen) er en del af totalentreprisen, skal rådgiverydelsen dog ikke udbydes for sig selv. Her indgår rådgiverydelsen i beskrivelsen af bygge- og anlægsopgaven, og hele projektet udbydes samlet. 

• Køb af materialer til en bygge- og anlægsopgave

Hvis en entreprenør skal stå for at levere materialer til et bygge- og anlægsarbejde, betragtes kontrakten i sin helhed som en bygge- og anlægskontrakt, og ikke som indkøb af varer 

• Monterings- og installationsarbejder i forbindelse med indkøb

Hvis en kontrakt om levering af varer også omfatter tillægsydelser, som f.eks. monterings- og installationsarbejder, betragtes den samlede kontrakt som en vareindkøbskontrakt. 

• Køb af et pibeorgel

Konkurrencestyrelsen har udtalt, at bygningen af et pibeorgel kan betragtes som en bygge- og anlægskontrakt, bl.a. begrundet med at installationsarbejderne til et pibeorgel, som er projekteret til et bestemt kirkerum, ikke kan betragtes som accessoriske. 

• Maling, tapetsering og arbejde vedrørende tekniske installationer

Disse arbejder er bygge- og anlægsopgaver. 

• Kalkning

Kalkning er en bygge og anlægsopgave. 

• Rengøring

Rengøring er en tjenesteydelse. 

• Almindelig vedligeholdelse af grønne arealer

Almindelig vedligeholdelse af grønne arealer er en tjenesteydelse .

Når du skal finde ud af hvilke regler, som gælder for den opgave du skal have udført eller det indkøb, du vil foretage, skal du vurdere værdien af den aftale, som du overvejer at indgå. Denne værdi kaldes tærskelværdien.

Der er fastsat forskellige tærskelværdier, alt efter om det indkøb som skal foretages defineres som en aftale om en bygge- og anlægsopgave, en tjenesteydelse eller et almindeligt vareindkøb.

Tærskelværdierne fastsættes hvert andet år. Du skal vurdere værdien af den aftale, som menighedsrådet vil indgå, inden du indhenter tilbud på en bygge- og anlægsopgave, en tjenesteydelse eller på et almindeligt vareindkøb.

Det er menighedsrådets ansvar at indhente de nødvendige oplysninger for at kunne vurdere værdien af en kontrakt.

Hvordan ved jeg, hvad opgaven koster, dvs. hvordan vurderes tærskelværdien?

Når du skal vurdere værdien af opgaven/indkøbet, skal følgende indgå i overvejelserne:

• Dit bedste skøn over hvad opgaven/indkøbet vil komme til at koste (værdien).
• Værdien uden moms på det tidspunkt hvor opgaven/indkøbet udbydes.
• For en kontrakt, som løber over flere år, skal udgifterne i alle årene medregnes.
• Det er værdien af den samlede kontrakt som skal indgå i skønnet over kontraktens værdi, f.eks. skal optioner medregnes i vurderingen. Optioner er muligheder for tilkøb, f.eks. muligheden for at forlænge en kontrakt med et år. De skal indgå i vurderingen, selvom du ikke ved om du vil udnytte optionen.

Tærskelværdier pr. 1. januar 2022 for udbudsloven kan ses på:

Tærskelværdier (kfst.dk)

Menighedsrådet er omfattet af de tærskelværdier der står under "Regionale/kommunale myndigheder og offentligretlige organer mv."

Tærskelværdierne ændres hvert andet år, og næste gang pr. 1. januar 2024.

Du kan se en visuel afgrænsning i skemaet på side 11 i denne vejledning: Rapport 20. november (kfst.dk)