Anlæggelse, udvidelse og nedlæggelse af kirkegårde skal godkendes af Stiftsøvrigheden.
En ny kirkegård skal indvies, inden den tages i brug.
Når der skal anlægges en ny kirkegård, eller når en eksisterende kirkegård skal udvides, skal en lang række forhold tages i betragtning. For det første skal behovet for en udvidelse eller ny anlæggelse vurderes. Kommunen skal inddrages i projektet i forhold til udarbejdelse af en lokalplan for området.
Dernæst skal jordbundsforholdene og beliggenhed undersøges i forhold til bebyggelse, vandbrønde og grundvandsstand. Kommunen kan oplyse om eventuelle problemer med drikkevandet i området, man ønsker at anlægge eller udvide kirkegården.
Styrelsen for patientsikkerhed skal vurdere de sundhedsmæssige konsekvenser.
Det kan også være nødvendigt at indhente en vurdering af blandt andet de landskabsmæssige forhold.
Disse vurderinger indhenter Stiftsøvrigheden, når sagen modtages til godkendelse.
Ved køb af arealer, der skal bruges til anlæggelse eller udvidelse af en kirkegård, skal det i forbindelse med godkendelsen vurderes, om arealet er egnet til formålet.
Hvis det er nødvendigt, kan der blive tale om ekspropriation af et areal til en kirkegård. Ekspropriation kan i givet fald foretages af kommunen eller kirkeministeriet, efter at arealet i en lokalplan er blevet udlagt til brug for en kirkegård.
Hvis en kirkegård ønskes nedlagt, kan der være særlige kulturhistoriske forhold, som må overvejes.
Der må også tages hensyn til sundhedsmæssige forhold, ligesom det må vurderes, om en nedlæggelse kan ske uden at krænke gravfreden.
Jordarbejder på nedlagte kirkegårde er omfattet af museumslovens bestemmelser hvilket betyder, at man skal kontakte det lokale museum, før man går i gang med gravearbejdet.
Stiftsøvrigheden indhenter de nødvendige vurderinger, før der gives en godkendelse.